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認(rèn)證介紹
一、灣區(qū)認(rèn)證的背景:
“灣區(qū)認(rèn)證”是在市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司和粵港澳三地政府相關(guān)部門指導(dǎo)下,由內(nèi)地和港澳地區(qū)合格評定機(jī)構(gòu)等市場主體聯(lián)合開展的高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目,是貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》、促進(jìn)內(nèi)地和港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)高效流通,打造具有市場公信力、區(qū)域影響力和國際競爭力的高端品質(zhì)認(rèn)證品牌。中央灣區(qū)辦將“灣區(qū)認(rèn)證”列為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作安排,由市場監(jiān)管總局、廣東省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)共同負(fù)責(zé)。廣東省政府將支持推動“灣區(qū)認(rèn)證”寫進(jìn)2023年政府工作報(bào)告。為推動“灣區(qū)認(rèn)證”實(shí)施,市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司、廣東省市場監(jiān)管局、香港創(chuàng)新科技署(香港檢測和認(rèn)證局)、澳門經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局聯(lián)合成立了推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”工作常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)政策層面的溝通協(xié)調(diào)。
“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目由粵港澳三地認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商超平臺和龍頭企業(yè)共同開發(fā),基于粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在裝備制造、工業(yè)消費(fèi)品、農(nóng)食產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展的高端品質(zhì)自愿性認(rèn)證。充分體現(xiàn)了粵港澳共商、共建、共享,有效促進(jìn)了質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域規(guī)則機(jī)制對接融合,積極助力粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展。
二、灣區(qū)認(rèn)證的意義:
突出粵港澳共商、共建、共享;浉郯娜卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)等經(jīng)營主體共同組建粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟,成立廣東粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心,共同組織開展認(rèn)證項(xiàng)目研發(fā)并推動實(shí)施。“灣區(qū)認(rèn)證”所有項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)滿足三地市場準(zhǔn)入要求,能夠?qū)崿F(xiàn)“一次認(rèn)證,三地通行”。
突出體現(xiàn)民生導(dǎo)向。“灣區(qū)認(rèn)證”秉承“綠色灣區(qū)、智慧灣區(qū)、健康灣區(qū)、源產(chǎn)灣區(qū)、品尚灣區(qū)”五大理念,首批項(xiàng)目覆蓋衣、食、住、用等日常需要,滿足老人、兒童等不同群體的特殊需求,致力支持地道特色傳承及科技創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)綠色、低碳、健康的消費(fèi)觀念,助力大灣區(qū)打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
突出高端品質(zhì)引領(lǐng)。“灣區(qū)認(rèn)證”積極回應(yīng)市場消費(fèi)關(guān)切,用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的認(rèn)證手段保障社會公眾對高品質(zhì)的追求得到有效滿足。比如,“草莓”項(xiàng)目的認(rèn)證規(guī)則要求種植過程中不噴施“膨大劑”,不添加甜味劑。
突出質(zhì)量認(rèn)證公信力。“灣區(qū)認(rèn)證”創(chuàng)新制度建設(shè),引入質(zhì)量信息公示、承諾賠付和銷售商首負(fù)責(zé)任三項(xiàng)制度。
三、灣區(qū)認(rèn)證的實(shí)施理念
“灣區(qū)認(rèn)證”實(shí)行政府引導(dǎo)與市場化機(jī)制運(yùn)營、實(shí)體化運(yùn)作管理相結(jié)合,即由市場監(jiān)管總局與粵港澳三地政府部門負(fù)責(zé)政策支持指導(dǎo),認(rèn)證機(jī)構(gòu)等市場主體具體實(shí)施,專業(yè)化、公益性的灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心承擔(dān)“灣區(qū)認(rèn)證”運(yùn)營管理。
強(qiáng)大的技術(shù)資源和市場資源支持體系。灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟吸納了國內(nèi)外知名的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和具有資源整合能力的市場主體作為成員,為“灣區(qū)認(rèn)證”開發(fā)和推廣應(yīng)用提供強(qiáng)有力的技術(shù)資源和市場資源支持。
技術(shù)、行為、信息等方面的完備管理保障機(jī)制。灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心通過資質(zhì)審查、飛行檢查、認(rèn)證有效性抽查、實(shí)驗(yàn)室能力比對等多種方式,對實(shí)施“灣區(qū)認(rèn)證”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力和行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保認(rèn)證行為的規(guī)范性。
開放、創(chuàng)新、可持續(xù)的發(fā)展模式。“灣區(qū)認(rèn)證”以生產(chǎn)單位、供應(yīng)鏈渠道商和商超平臺等市場主體的市場需求、管理需要為基礎(chǔ),通過檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所等單位從性能指標(biāo)、技術(shù)手段等層面的科學(xué)設(shè)置,構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量管控全鏈條的規(guī)則體系。
“灣區(qū)認(rèn)證”是在市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司和粵港澳三地政府相關(guān)部門指導(dǎo)下,由內(nèi)地和港澳地區(qū)合格評定機(jī)構(gòu)等市場主體聯(lián)合開展的高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目,是貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》、促進(jìn)內(nèi)地和港澳地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)高效流通,打造具有市場公信力、區(qū)域影響力和國際競爭力的高端品質(zhì)認(rèn)證品牌。中央灣區(qū)辦將“灣區(qū)認(rèn)證”列為推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作安排,由市場監(jiān)管總局、廣東省、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)共同負(fù)責(zé)。廣東省政府將支持推動“灣區(qū)認(rèn)證”寫進(jìn)2023年政府工作報(bào)告。為推動“灣區(qū)認(rèn)證”實(shí)施,市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司、廣東省市場監(jiān)管局、香港創(chuàng)新科技署(香港檢測和認(rèn)證局)、澳門經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局聯(lián)合成立了推進(jìn)“灣區(qū)認(rèn)證”工作常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)政策層面的溝通協(xié)調(diào)。
“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目由粵港澳三地認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商超平臺和龍頭企業(yè)共同開發(fā),基于粵港澳大灣區(qū)共通執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在裝備制造、工業(yè)消費(fèi)品、農(nóng)食產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展的高端品質(zhì)自愿性認(rèn)證。充分體現(xiàn)了粵港澳共商、共建、共享,有效促進(jìn)了質(zhì)量認(rèn)證領(lǐng)域規(guī)則機(jī)制對接融合,積極助力粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展。
二、灣區(qū)認(rèn)證的意義:
突出粵港澳共商、共建、共享;浉郯娜卣J(rèn)證機(jī)構(gòu)等經(jīng)營主體共同組建粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟,成立廣東粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心,共同組織開展認(rèn)證項(xiàng)目研發(fā)并推動實(shí)施。“灣區(qū)認(rèn)證”所有項(xiàng)目依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)滿足三地市場準(zhǔn)入要求,能夠?qū)崿F(xiàn)“一次認(rèn)證,三地通行”。
突出體現(xiàn)民生導(dǎo)向。“灣區(qū)認(rèn)證”秉承“綠色灣區(qū)、智慧灣區(qū)、健康灣區(qū)、源產(chǎn)灣區(qū)、品尚灣區(qū)”五大理念,首批項(xiàng)目覆蓋衣、食、住、用等日常需要,滿足老人、兒童等不同群體的特殊需求,致力支持地道特色傳承及科技創(chuàng)新,積極倡導(dǎo)綠色、低碳、健康的消費(fèi)觀念,助力大灣區(qū)打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。
突出高端品質(zhì)引領(lǐng)。“灣區(qū)認(rèn)證”積極回應(yīng)市場消費(fèi)關(guān)切,用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的認(rèn)證手段保障社會公眾對高品質(zhì)的追求得到有效滿足。比如,“草莓”項(xiàng)目的認(rèn)證規(guī)則要求種植過程中不噴施“膨大劑”,不添加甜味劑。
突出質(zhì)量認(rèn)證公信力。“灣區(qū)認(rèn)證”創(chuàng)新制度建設(shè),引入質(zhì)量信息公示、承諾賠付和銷售商首負(fù)責(zé)任三項(xiàng)制度。
三、灣區(qū)認(rèn)證的實(shí)施理念
“灣區(qū)認(rèn)證”實(shí)行政府引導(dǎo)與市場化機(jī)制運(yùn)營、實(shí)體化運(yùn)作管理相結(jié)合,即由市場監(jiān)管總局與粵港澳三地政府部門負(fù)責(zé)政策支持指導(dǎo),認(rèn)證機(jī)構(gòu)等市場主體具體實(shí)施,專業(yè)化、公益性的灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心承擔(dān)“灣區(qū)認(rèn)證”運(yùn)營管理。
強(qiáng)大的技術(shù)資源和市場資源支持體系。灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟吸納了國內(nèi)外知名的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)和具有資源整合能力的市場主體作為成員,為“灣區(qū)認(rèn)證”開發(fā)和推廣應(yīng)用提供強(qiáng)有力的技術(shù)資源和市場資源支持。
技術(shù)、行為、信息等方面的完備管理保障機(jī)制。灣區(qū)認(rèn)證促進(jìn)中心通過資質(zhì)審查、飛行檢查、認(rèn)證有效性抽查、實(shí)驗(yàn)室能力比對等多種方式,對實(shí)施“灣區(qū)認(rèn)證”的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力和行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保認(rèn)證行為的規(guī)范性。
開放、創(chuàng)新、可持續(xù)的發(fā)展模式。“灣區(qū)認(rèn)證”以生產(chǎn)單位、供應(yīng)鏈渠道商和商超平臺等市場主體的市場需求、管理需要為基礎(chǔ),通過檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、科研院所等單位從性能指標(biāo)、技術(shù)手段等層面的科學(xué)設(shè)置,構(gòu)建覆蓋產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量管控全鏈條的規(guī)則體系。